数字中国重磅文件出炉！规划强调三个重点方向，一文get最全产业

数字中国重磅文件出炉！规划强调三个重点方向，一文get最全产业链受益标的

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摘要：
①数字产业化：攻坚核心技术、确保自立自强——信创仍然为计算机最确定的投资主线。
②数据价值化：加强传统基础设施数字化、智能化改造，释放数据价值——国资云基础设施建设先行。
③产业数字化：推动数字技术和实体经济深度融合，加快数字技术创新应用。

正文：
2月27日讯 中共中央、国务院近日印发《数字中国建设整体布局规划》（下称“规划”），提出“建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎”，目标到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展；到2035年，数字化发展水平进入世界前列。

规划首次提出数字中国建设的整体框架——将按照“2522”的框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。

1）拆解《数字中国建设整体布局规划》
①明确推进节奏：到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展；到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。

②强调夯实建设基础：1）打通数字基础设施大动脉，2）畅通数据资源大循环，推动公共数据汇聚利用，释放商业数据价值潜能，加快建立数据产权制度，开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。

③强化数字中国关键能力。1）构筑自立自强的数字技术创新体系。健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制。2）筑牢可信可控的数字安全屏障。

④加强干部考核，保障资金支持：将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考，引导金融资源支持数字化发展，鼓励引导资本规范参与数字中国建设。

2）增量信息
①首提：归一于“2522”。即2个基础（数字新基建+数据要素），5个结合（经济、政治、文化、社会、生态文明），2个能力（创新体系+安全屏障），2个环境（国内+国外优化）。

②升华：从数字经济升华到数字中国。回溯2022年数字经济主线，1月数字经济吹风到从2月东数西算，再到4月的数据要素延伸到10月的行业信创，数字化发展政策脉络清晰可见，映射到计算机行业板块中，数字化有望成为2023年全年投资主线。

③保障：纳入干部考核机制和引导资金投入。之前数字政务建设也相应的纳入到党政干部考核中，因此党政信创走出波澜壮阔行情。本次将开展数字中国发展监测评估，纳入有关干部考核，由于数字化设涉及到各方面，未来各省市有望班长挂帅。

3）规划强调了三个重点方向：基础设施上云、数字安全可信可控、数据要素机制健全

可以重点关注：
①数字产业化：攻坚核心技术、确保自立自强——信创仍然为计算机最确定的投资主线。
②数据价值化：加强传统基础设施数字化、智能化改造，释放数据价值——国资云基础设施建设先行。
③产业数字化：推动数字技术和实体经济深度融合，加快数字技术创新应用。

机会解读：
①数字新基建算力：通用算力+超算+智能算力领先布局占优领先者。主线的中科曙光、浪潮信息，
支线的奥飞数据、优刻得、首都在线等。

②数据要素：
主线的易华录、深桑达等，
支线的山大地纬、三维天地等。

③安全屏障：
主线的数据安全逻辑：电科网安、拓尔思。

④环境优化：增量全部国产，存量逐步优化，本质是行业信创。
主线的金山办公、中国软件、太极股份等。

⑤行业支线：重点是拐点逻辑和资金选择逻辑，市场会从支线中选择细分龙头。
a生态：从2月27号盘面看，市场提前选择了航天宏图和中科星图，可以关注超图软件（三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台）
b社会：教育和医疗。教育数字化的佳发教育，医疗数字化的卫宁健康、创业慧康。
c政治：数字政务数据，拓尔思、太极股份，可以继续关注。

脱水君点评：数字经济的标的大多都比较高了，配置的性价比不太高，其实这个方向当前最值的反而是通信设备的方向，最近都已经开始悄悄走趋势了，等媒体铺天盖地宣传的时候估计又要到头了，现在还有回调卡位的机会。

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